ПРИНЯТЫЙ В РОССИИ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ТЕРРОРИЗМУ" И ПОДПИСАННЫЙ ПРЕЗИДЕНТОМ РФ УКАЗ "О МЕРАХ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ТЕРРОРИЗМУ" ЯВЛЯЮТСЯ ВАЖНЕЙШИМ ЭТАПОМ В ФОРМИРОВАНИИ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ МЕР
Принятый в России федеральный закон "О противодействии терроризму" и подписанный президентом РФ указ "О мерах по противодействию терроризму" являются важнейшим этапом в формировании единой государственной системы антитеррористических мер, считает директор ФСБ России, председатель НАК Николай Патрушев. "Принятие документов - один из важнейших этапов в формировании в России единой государственной системы антитеррористических мер. Но работы предстоит еще много", - сказал он в интервью "Российской газете".
По словам директора ФСБ, в этих документах определены основные составляющие государственной системы противодействия терроризму. "Президент Российской Федерации формирует государственную политику противодействия терроризму. Правительство выступает как реализатор этой политики. Органом, координирующим действия по противодействию терроризму, определен Национальный антитеррористический комитет", - подчеркнул Н.Патрушев.
Он отметил, что антитеррористические комиссии в субъектах РФ обеспечивают претворение в жизнь этой политики в регионах, а оперативные штабы на федеральном и региональном уровнях в час "Х" становятся оперативными штабами по управлению контртеррористической операцией. "Таким образом, обеспечивается непрерывность управления контртеррористической операцией и сохраняется персональная ответственность руководителя за принятие и реализацию решений в ходе ее проведения", - сказал директор ФСБ.
Н.Патрушев сообщил, что готовятся предложения по совершенствованию законодательной базы в области транспортной безопасности, по противодействию распространению политического, национального и религиозного экстремизма, в том числе и через СМИ и телекоммуникационные системы, по выявлению и ликвидации финансирования террористической и экстремистской деятельности, по перекрытию каналов поступления бандформированиям финансовых средств.
В числе проблем, которые необходимо разрешить в ближайшее время, директор ФСБ выделил профилактику терроризма и ликвидацию его последствий, для чего должны быть задействованы все органы власти и местного самоуправления.
Н.Патрушев считает необходимым выявлять и ликвидировать источники, перекрывать каналы, по которым идет финансирование террористической деятельности.
"Очень важно формировать такие социально-экономические условия жизни, которые препятствовали бы созданию среды, обеспечивающей террористические организации людскими ресурсами. Не менее актуально формировать в обществе негативное отношение к террористическим актам во всех формах", - заявил директор ФСБ.
Он сказал, что российский и зарубежный опыт антитеррористической деятельности показал, что борьба с терроризмом не может быть эффективной, если лишь реагировать на совершенные преступления.
Н.Патрушев считает важным, что в новом законе "О противодействии терроризму" определено понятие "терроризм", чего ранее не было ни в отечественной, ни в мировой юридической практике, и в дальнейшем оно может быть предложено в качестве основы универсальной антитеррористической конвенции под эгидой ООН, в разработке которой на протяжении нескольких лет активно участвует Россия.