Выдача пропусков для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, разрешений на хозяйственную, промысловую и иную деятельность, на проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий, на содержание и выпас скота в пограничной зоне, на промысловую, исследовательскую, изыскательскую и иную деятельность в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, в пределах которых установлен пограничный режим

Общие положения

Выдача пропусков и разрешений осуществляется в соответствии с приказом ФСБ России от 28 февраля 2023 г. № 102 «Об утверждении Порядка выдачи пограничными органами индивидуальных или коллективных пропусков для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, разрешений на хозяйственную, промысловую и иную деятельность, на проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий, на содержание и выпас скота в пограничной зоне, на промысловую, исследовательскую, изыскательскую и иную деятельность в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, в пределах которых установлен пограничный режим», далее – Порядок.

Наименование федерального органа исполнительной власти, осуществляющего выдачу пропусков в пограничную зону и разрешений на ведение деятельности в пограничной зоне

Выдача индивидуальных или коллективных пропусков для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону (далее – пропуск, если не оговорено иное), разрешений на хозяйственную, промысловую и иную деятельность, на проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий в пограничной зоне в пределах пятикилометровой полосы местности вдоль Государственной границы Российской Федерации на суше, морского побережья Российской Федерации, российских берегов пограничных рек, озер и иных водных объектов и на островах на указанных водных объектах (далее – пятикилометровая полоса местности) или до рубежа инженерно-технических сооружений в случаях, если он расположен за пределами пятикилометровой полосы местности, на содержание и выпас скота в пограничной зоне, на промысловую, исследовательскую, изыскательскую и иную деятельность в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, в пределах которых установлен пограничный режим (далее – разрешение, если не оговорено иное), производится:

– пограничным органом, осуществляющим пограничную деятельность в пределах участка (зоны ответственности), в границах которого (которой) граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства (далее – граждане) планируют совершить въезд (проход) в пограничную зону и (или) осуществлять хозяйственную, промысловую и иную деятельность, проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий в пограничной зоне в пределах пятикилометровой полосы местности или до рубежа инженерно-технических сооружений в случаях, если он расположен за пределами пятикилометровой полосы местности, содержание и выпас скота в пограничной зоне (далее – хозяйственная деятельность, если не оговорено иное), промысловую, исследовательскую, изыскательскую и иную деятельность в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, в пределах которых установлен пограничный режим (далее – промысловая деятельность, если не оговорено иное);

– уполномоченным начальником соответствующего пограничного органа подразделением пограничного органа (службой, отделом (пограничной комендатурой), отделением, отделением (пограничной заставой), пограничным постом), осуществляющим пограничную деятельность в пределах участка (зоны ответственности), в границах которого (которой) граждане планируют совершить въезд (проход) в пограничную зону и (или) осуществлять хозяйственную или промысловую деятельность.

Круг заявителей

За выдачей пропуска, разрешения в пограничный орган или подразделение пограничного органа могут обратиться следующие лица (далее – заявитель):

– дееспособные граждане, в том числе зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, их представители;

– законные представители граждан, не достигших 18-летнего возраста, граждан, признанных судом недееспособными (ограниченных судом в дееспособности) (далее – законный представитель);

– российские и иностранные юридические лица, общественные объединения (далее – юридическое лицо), их представители.

Срок выдачи пропуска, разрешения

Максимальный срок выдачи пропуска, разрешения или уведомления об отказе в выдаче пропуска, разрешения исчисляется со дня регистрации в пограничном органе, подразделении пограничного органа заявления (ходатайства) на получение пропуска, разрешения и не может превышать в отношении:

– гражданина Российской Федерации – пятнадцати рабочих дней;

– иностранного гражданина – тридцати рабочих дней.

Пропуск, разрешение или уведомление об отказе в выдаче пропуска, разрешения могут быть получены способом, определяемым заявителем самостоятельно, посредством:

– личного обращения в пограничный орган, подразделение пограничного органа;

– почтовой связи по почтовому адресу, указанному в заявлении (ходатайстве) на получение пропуска, разрешения.

Срок действия пропуска, разрешения

Пропуск выдается:

– гражданам Российской Федерации, имеющим регистрацию по месту жительства в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого установлена пограничная зона, и которым въезд (проход) в пограничную зону необходимо осуществлять в пределах указанного субъекта Российской Федерации, – на срок, указанный заявителем, но не более чем на три года;

– другим категориям граждан – на срок, указанный заявителем, но не более чем на один год.

Разрешение выдается:

– гражданам Российской Федерации, имеющим регистрацию по месту жительства в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого установлена пограничная зона, и которым необходимо осуществлять хозяйственную или промысловую деятельность в пределах указанного субъекта Российской Федерации, а также гражданам Российской Федерации, в отношении которых юридическими лицами, имеющими место нахождения в пределах муниципального района (городского округа), на территории которого установлена пограничная зона, или городского округа, территория которого полностью (частично) прилегает к пограничной зоне, представлены заявления на получение разрешения – на срок, указанный заявителем, но не более чем на три года;

– другим категориям граждан – на срок, указанный заявителем, но не более чем на один год.

В случае если срок действия действительного документа, удостоверяющего личность гражданина, истекает ранее даты окончания заявленного срока въезда (прохода) в пограничную зону либо осуществления хозяйственной или промысловой деятельности, пропуск, разрешение выдаются со сроком действия до даты окончания срока действия действительного документа, удостоверяющего личность гражданина.

Дубликат пропуска, разрешения не выдается.