ЧТОБЫ ДОВЕРИЕ КРЕПЛО...КОММЕНТАРИЙ ФСБ
Сила спецслужбы во многом определяется уровнем доверия к ней граждан. Поэтому и в ФСБ считают очень важной работу с поступающими предложениями, заявлениями и жалобами граждан. На это и направлена ведомственная инструкция, утвержденная руководством Лубянки.
В 2000 году в органах ФСБ рассмотрено около 65 000 обращений. Работу с ними можно проиллюстрировать на примере отдела писем Управления делами и Приемной ФСБ России.
В 2000-м году отделом было получено 10393 письменных обращения. По сравнению с 1999 годом это больше на 1000 писем. Свыше половины обращений касалось вопросов, относящихся к компетенции органов безопасности. Остальные направлялись по принадлежности в другие государственные органы. Первоочередное внимание уделялось обращениям, в которых сообщалось о готовящихся или совершенных преступлениях, дознание и следствие по которым отнесено законом к компетенции органов федеральной службы безопасности. В течение года было получено около 400 таких обращений, а также заявлений, содержащих иную сигнальную информацию. Все они незамедлительно направлялись для проверки в оперативные подразделения.
Авторы писем сообщают в ФСБ России о ставших им известными фактах или намерениях отдельных лиц совершить преступления против государственной власти (государственная измена, разглашение государственной тайны), о возможной деятельности иностранных спецслужб и организаций против Российской Федерации, о террористических намерениях и экстремистских проявлениях, о деятельности преступных сообществ, о преступлениях в кредитно-финансовой сфере и контрабанде.
Поступает значительное число обращений с информацией об организованной преступной деятельности из всех регионов России. Сообщалось о криминальных сообществах, занимающихся совершением преступлений в сфере экономики - контрабандой, хищением бюджетных средств, а также вымогательством, незаконным оборотом наркотиков, оружия и боеприпасов. Свои надежды на обуздание преступности граждане напрямую связывают с органами безопасности, веря в их неподкупность и способность противостоять криминалитету.
Авторы многих писем затрагивали проблемы обеспечения экономической безопасности государства, в их обращениях высказывалась тревога по поводу того, что отдельные производства (а иногда и целые отрасли в масштабе регионов) попадают в сферу влияния преступных группировок.
Особую тревогу у граждан вызывают негативные процессы, связанные с перераспределением собственности. Поднимались проблемы, связанные с привлечением иностранных инвестиций в экономику страны и деятельностью зарубежных фирм на российском рынке.
Продолжали поступать обращения, связанные с проведением контртеррористической операции в Чечне. Граждане информировали ФСБ о местах подготовки боевиков, сообщали о возможных источниках финансирования и снабжения незаконных вооруженных формирований.
На уровне 1999 года осталось количество заявлений по вопросам, связанным с периодом политических репрессий (около 500). Авторы писем просили сообщить возможно имеющиеся сведения о судьбе пострадавших родственников, предоставить возможность ознакомиться с архивно-следственными материалами. С просьбами о подтверждении пребывания в годы войны на оккупированной территории и в плену обратилось более 200 заявителей. Положительные отзывы о сотрудниках подразделений регистрации и архивных фондов свидетельствует о том, что такие обращения рассматриваются доброжелательно, на высоком профессиональном уровне.
Как и ранее, во многих обращениях выражается поддержка органам безопасности, высказываются предложения, направленные на совершенствование деятельности ФСБ.
В Приемную ФСБ России обратились 12 927 граждан. Руководством ФСБ России приняты 753 посетителя.
Заявители сообщали, в частности, о возможной разведдеятельности иностранных спецслужб и организаций, о намерении и попытках отдельных лиц разгласить сведения, составляющие государственную тайну. Ряд посетителей Приемной ФСБ России сообщили ставшие им известными факты о возможной шпионской деятельности граждан иностранных государств.
В течение года функционирует новый канал поступления обращений граждан (электронная почта), по которому получено более 1000 сообщений. Спектр поднимаемых в них вопросов широк: просьбы о приеме на работу, предложения о сотрудничестве с органами безопасности, сигнальная информация о "компьютерных" преступлениях и о преступлениях в сфере экономики.
Должное внимание выработке мер, направленных на повышение эффективности работы с обращениями граждан, усиление ответственности должностных лиц за состояние исполнительской дисциплины будет уделяться в органах ФСБ и впредь.